Плата за содержание жилья. А вам уже пришла квитанция?

Собственники жилья в многоквартирных домах зачастую наблюдают в квитанциях ЖКХ строку об оплате содержания и ремонта жилого помещения. О том, что это за статья расходов, какие пункты включает в себя и как определяется ее размер, подробно расписано в настоящей статье.

Плата за содержание и ремонт жилья в квитанции, что это

В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны точно в срок вносит плату за жилое помещение, а также потребляемые ими коммунальные ресурсы. Данная обязанность возникает независимо от статуса плательщика, то есть это может быть собственник квартиры, наниматель жилья, арендатор, член жилищного кооператива и т.д.

Состав расходов на содержание и ремонт жилого помещения определен в п. 29 раздела III Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491. В данных перечень входят следующие статьи затрат:

• содержание в надлежащем состоянии внутридомовых инженерных систем,
• коммунальные платежи за ресурсы (свет, холодная и горячая вода), использованные при обслуживании общего имущества многоквартирного дома (МКД),
• оплата услуг и работ сторонних лиц, привлекаемых для решения той или иной задачи, связанной с содержанием жилья (например, вывоз мусора с придомовой территории, устранение поломок и т.д.),
• покрытие расходов, возникающих при истребовании задолженности по оплате ЖКХ,
• снятие показаний счетчика,
• обслуживание информационных систем, в которых аккумулируются данные по коммунальным платежам, а также подготавливаются квитанции для жильцов МКД.

Может ли управляющая компания выставлять плату за работы по предписанию ГЖН, непредвиденные работы

Согласно действующему порядку список работ по содержанию и ремонту жилого помещения фиксируется в договоре, заключенном с управляющей компанией. Именно за этот утвержденный перечень собственники ежемесячно вносят плату.

Однако на практике иногда возникают дополнительные расходы, вызванные особыми обстоятельствами. В данной ситуации УК имеет право включить в квитанцию на оплату ЖКХ также и расходы, связанные с выполнением непредвиденных работ, в том числе и по предписанию ГЖН. Собственники МКД должны будут компенсировать эти затраты.

СПРАВКА. На практике довольно часто УК приходится в судебном порядке доказывать, что понесенные расходы были непредвиденными. Причем сделать это непросто. Подтверждением этому выводу служит много примеров проигранных судебных разбирательств (например, дело № А49-6073/2016, дело № А51-8268/2016).

Таким образом, управляющая компания не может без согласования с собственниками включить в платежный документ незапланированные расходы (сверх установленных). Исключением являются лишь ситуации, когда были проведены непредвиденные работы, из-за которых пришлось понести дополнительные затраты. В этом случае УК может включить их в квитанцию. Но и данной ситуации управляющей компании следует быть готовой к тому, чтоб возможно придется доказать в суде правомерность своих действий (в том случае, если собственники будут не согласны).

Что еще входит в квитанцию ЖКХ: подробный разбор

Структура платы по квитанции ЖКХ подробно раскрыта в ст. 154 ЖК РФ. В соответствии с п. 2 упомянутой статьи жилищного законодательства в платежном документе для собственников помещения в многоквартирном доме указываются следующие статьи расходов:

1. Содержание жилого помещения – тут отражается плата за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, а также отдельными строками расписываются платежи за коммунальные ресурсы, потреблённые на общедомовые нужды, а именно:

• холодная вода,
• горячая вода,
• отведение сточных вод,
• электроэнергия.

2. Плата за коммунальные услуги – в данной статье расходов подробно расписываются начисленные суммы за каждый вид коммунального ресурса, потребленного конкретным собственником квартиры. Сюда относятся:

• отопление,
• горячее и холодное водоснабжение,
• водоотведение,
• электроснабжение,
• газоснабжение,
• обращение с твердыми коммунальными отходами.

3. Взнос на капитальный ремонт – его размер рассчитывается на основании единой установленной ставки и площади конкретной квартиры. Включается в платежный документ ежемесячно и подлежит уплате собственниками МКД.

В целом, структура квитанции ЖКХ представлена следующими 5 разделами (Приказ Минстроя РФ от 26.01.2018 года № 43/пр):

• данные плательщика и исполнителя, сведения о показаниях счетчика,
• плата за содержание жилого помещения, коммунальные услуги и взнос на капитальный ремонт,
• справочная информация,
• расчет сумм, подлежащих перечислению, с учетом рассрочки,
• сведения о перерасчетах по ЖКХ.

Чего не должно быть в квитанции

Полный перечень сведений, которые должны найти отражение в платежном документе ЖКХ, приведен в п. 69 раздела VI Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.

Однако в п. 69 (1) также указана информация, которая не может быть размещена в квитанции. Речь идет о рекламе (товаров, услуг и т.д.). Исключением является только социальная реклама и справочные сведения.

ВАЖНО. Управляющие компании должны помнить, что за нарушение данного условия, предусмотрена административная ответственность. Согласно п. 1 ст. 14.3 КоАП РФ за подобное правонарушение с УК могут взыскать штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей.

Также не могут быть отдельной строкой включены в квитанцию ЖКХ такие статьи расходов, как:

• оплата домофона,
• вывоз мусора,
• замена общедомовых коммуникаций и т.д.

Дело в том, что данные виды затрат уже включены в сумму, взыскиваемую за содержание жилого помещения. Таким образом, при включении подобных граф выходит, что собственник платит дважды за одну и ту же услугу.

Размер платы за содержание жилого помещения

Порядок определения размера платы за содержание жилого помещения описан в п. 31-36 раздела III Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491.

Порядок определения размера данного платежа отличается в зависимости от способа управления МКД (с привлечением управляющей компании, самостоятельно собственниками квартир, путем создания ТСЖ и др.).

Если управлением многоквартирного дома занимается УК, то размер платы за содержание жилого помещения определяется согласно следующим правилам (п. 31 упомянутого выше Постанов. Правит. РФ):

• решение о размере данного платежа принимается на общем собрании собственников квартир,
• при определении суммы обязательно учитывается мнение управляющей компании,
• плата устанавливается на период не менее 1 года,
• свои предложения о размере суммы на содержание МКД управляющая компания обязана представить на рассмотрение собственников жилья за 30 дней до проведения общего собрания. Эта информация размещается на досках объявлений в подъезде, чтобы каждый смог с ней ознакомиться.

Кто и как устанавливает тариф

Иногда на практике встречаются ситуации, когда собственниками МКД не было принято решение о размере платы за содержание жилого помещения. В данном случае для определения этой суммы используется соответствующий тариф. Он устанавливается органами местного самоуправления конкретного региона или города.

При определении размера данного тарифа компетентные органы исходят из стоимости работ и услуг, входящих в перечень, утвержденный общим собранием владельцев помещений МКД. Кроме того, тут также учитываются положения Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290, в котором проведен минимальный перечень работ, необходимых для поддержания многоквартирного дома в надлежащем состоянии.

Как рассчитывается

Если собственники помещений самостоятельно устанавливают плату за содержание жилого помещения, то ее размер рассчитывается на основании сметы, представленной управляющей компанией. В данном документе должны быть подробно расписаны все работы и услуги, выполнение которых запланировано, и приведена их актуальная стоимость.

Если же собственники МКД не определились с размером платежа за содержание жилого помещения, то он рассчитывается исходя из установленного тарифа и площади квартиры.

Как правило, для расчета суммы на содержание и ремонт жилого помещения используется следующая формула:

Плата за содержание жилого помещения = Т * S_кв+ (N * S_моп * S_кв/S_общ) * Т_кр

Приведённые в формуле показатели расшифровываются следующим образом:

• Т – тариф, установленный органом местного самоуправления,
• S_кв – площадь конкретного помещения (квартиры),
• N – норма потребления конкретного коммунального ресурса,
• S_моп – площадь общедомовых помещений,
• S_общ – общая площадь помещений жилого и нежилого фонда,
• Т_кр – тариф, установленный для конкретного вида коммунального ресурса.

Тариф в Москве

В Москве тарифы, используемые для расчета оплаты за содержание жилого помещения, установлены в Постановлении Правительства Москвы от 13.12.2016 года № 848-ПП (приложение № 5). Они различаются в зависимости от этажа, на котором проживает собственник, наличия/отсутствия удобств, а также мусоропровода и лифта.

Тарифы на содержание жилого помещения, действующие в Москве в 2020 году, приведены в таблице ниже:

Цена за содержание жилого помещения

Можно ли оспорить плату за содержание

На практике нередко возникают ситуации, когда собственники квартир не согласны с суммами, отраженными в квитанции ЖКХ. Это может выражаться в следующем:

• наличие в платежном документе дополнительных статей расходов, которые не были изначально обговорены,
• затраты, которые учтены дважды,
• завышенный платеж за содержание жилого помещения и т.д.

В данном случае плательщик имеет полное право оспорить начисленную плату за содержание. Сделать это можно в следующем порядке:

1. Вначале нужно направить в адрес УК досудебную претензию, содержащую просьбу о проведении перерасчета суммы, указанной в квитанции, или же о возврате излишне уплаченной суммы.
2. Если в установленный срок управляющая компания не выполнит требование, недовольный собственник имеет полное право подать на нее иск в судебный орган.

СПРАВКА. Отдельно стоит отметить, что зачастую между владельцами квартир и УК возникают разногласия по поводу установленной в договоре платы за содержание жилых помещений. Однако стороны такого соглашения не вправе в одностороннем порядке менять этот платеж. Этот вопрос можно решить только мирным путем (при учете мнений обеих сторон) или же через суд.

Таким образом, помимо оплаты коммунальных услуг, собственники МКД по закону также обязаны платить за содержание и ремонт жилого помещения. Данная статья затрат отдельной строкой указывается в квитанции ЖКХ.

Посмотрите видео о квитанции за содержание жилья, что в него входит